Відновлення Каховського регіону: довкіллєві реалії
Учора відбувся третій і останній день роботи Форуму громад “Відновлення Каховського регіону: довкіллєві реалії”.
Блок 7 був присвячений питанням стратегічної екологічної оцінки (СЕО) в ході повоєнного відновлення громад.
Спікерами блоку були: керівник юридичного відділу ЕПЛ Ольга Мелень-Забрамна, юрисконсульти ЕПЛ Оксана Кізима та Марта Панькевич.
У рамках цього блоку учасники мали змогу поглибити знання у сфері проведення СЕО при підготовці містобудівної документації, пригадати права та обов’язки, що покладаються на учасників процедури СЕО.
Ольга Мелень-Забрамна наголосила на важливості своєчасного проведення СЕО. Зазначила, що СЕО є важливим інструментом, який забезпечує інтеграцію екологічної складової у процеси планування та ухвалення рішень на ранніх етапах розробки стратегій, планів і програм.
Оксана Кізима звернула увагу слухачів на практичні аспекти складання звіту про СЕО, підкреслила роль та значення звіту в затвердженні документів державного планування.
Було приділено увагу і питанням доступу до інформації та участі громадськості у процедурі СЕО з урахуванням воєнного стану. Марта Панькевич окреслила процедурні моменти інформування громадськості про процедуру СЕО. Зазначила про важливість дотримання принципів відкритості та прозорості цієї процедури. Дотримання цих принципів дозволяє врахувати думки всіх зацікавлених сторін, включно з місцевими громадами та екологічними організаціями.
Підсумовуючи зазначений блок, учасники форуму дійшли висновку, що СЕО є ключовим елементом у забезпеченні екологічно збалансованого розвитку громад у процесі їх відновлення та запобігання негативному впливу на довкілля.
Блок 8 роботи Форуму стосувався оцінки впливу на довкілля в ході повоєнного відновлення громад. Учасники блоку ознайомилися з практичними інструментами, за допомогою яких органи місцевого самоврядування можуть впливати на здійснення планованої діяльності в тому чи іншому регіоні.
Доповідачами блоку були керівник інформаційно-аналітичного відділу ЕПЛ Єлизавета Алексєєва, юрисконсульти ЕПЛ Соломія Баран та Юлія Францішкевич.
В ході даного блоку розглядались питання щодо ролі та місця територіальних громад у здійсненні процедури ОВД. Соломія Баран розкрила мету і значення ОВД, розповіла про роботу нового реєстру ОВД, поділилася цікавими матеріалами судової практики.
Аналізуючи обов’язки, покладені на органи місцевого самоврядування в контексті здійснення процедури ОВД, Юлія Францішкевич наголосила на важливості дотримання гласності в інформуванні громадськості. Зокрема, зазначила, що інформування громадськості про здійснення ОВД повинно бути своєчасним, адекватним та ефективним.
Обговорили питання участі громадськості у процедурі ОВД в умовах воєнного стану. Було розглянуто основні виклики, з якими стикаються місцеві громади та ОМС. Це обмежений доступ до інформації, труднощі в організації публічних заходів, а також необхідність забезпечення безпеки учасників обговорень. Єлизавета Алексєєва згадала про застосування дистанційних форм участі, таких як онлайн-консультації та публічні слухання в режимі відеоконференції. Зазначила, що такі інструменти дозволяють залучити громадськість навіть в умовах безпекових ризиків.
Одним із ключових обговорень в межах 8-го блоку було питання адаптації національної нормативно-правової бази щодо здійснення ОВД до вимог законодавства ЄС, що є особливо актуальним в контексті процесу інтеграції України до Європейського Союзу та зобов’язань, взятих країною в межах Угоди про асоціацію з ЄС.
Учасники також обговорили необхідність підвищення спроможності органів місцевого самоврядування та національних екологічних організацій у здійсненні ОВД відповідно до стандартів ЄС, а також роль міжнародних партнерів у цьому процесі.
Виконавчий директор ЕПЛ Олена Кравченко висловила щиру подяку всім присутнім за активну участь у форумі, підкреслила важливість обговорених тем, зокрема ролі місцевого самоврядування у процесі повоєнного відновлення. Успішна взаємодія та обмін досвідом, які відбулися під час форуму, стануть важливим кроком у напрямку відновлення громад та забезпечення захисту довкілля.